En diciembre de 1974 finalizó en Montevideo, sin resultado, la última de las tres grandes ruedas de negociaciones del año 1974, en las cuales se debía, según las estipulaciones del Protocolo de Caracas (1969), tomar una resolución acerca del futuro del programa de liberalización de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que había quedado paralizado, e iniciar las negociaciones acerca del tipo de cooperación económica a practicar al cabo del período de transición hacia la zona de libre comercio, de 1974, a más tardar, hasta el 31 de diciembre.