Coyuntura
Bolivia: la geografía de un conflicto
Fernando Molina
En el referendo revocatorio del 10 de agosto, Evo Morales obtuvo
un 67% de aprobación nacional, con buenos resultados incluso
en algunos departamentos autonomistas. Para entender el resultado,
es necesario descartar la visión lineal que opone un bloque
popular-indígena a una oligarquía reaccionaria. Desde siempre,
Bolivia ha sido un territorio difícil de ocupar, cuya particular geografía
ha generado todo tipo de conflictos. En las últimas décadas,
el poder político ha permanecido en el Occidente, mientras
que el económico se ha trasladado al Oriente. Allí reside una
de las claves del conflicto, aunque las profundas transformaciones
demográficas que atraviesan los departamentos autonomistas,
resultado de la migración desde el Occidente, hacen pensar que
las cosas volverán a cambiar en el futuro próximo.
In the Recall Referendum on August 10, Evo Morales received a 67% national approval, with good results even in some Departments aspiring for autonomy. In order to understand this result, it is inadequate to assume a posture which simply assumes that a national-indigenous block confronted a reactionary oligarchy. Bolivia has always been a terrain difficult to inhabit on account of a particularly difficult geography, which generates different types of conflict. In recent decades, political power has continued to reside in the west, while the east has acquired greater economic weight. This is one of the key factors in the crisis, although the profound demographic changes experienced by those Departments aspiring for autonomy, as a result of migrations from the west, suggest that the situation could change in the near future.
Entre las expectativas de cambio y los riesgos políticos. Una mirada sobre las elecciones presidenciales en El Salvador
Álvaro Artiga González
Por primera vez desde la finalización del conflicto armado y la firma de los Acuerdos de Paz, la izquierda del Frente Farabundo Martí de Liberación Nacional(FMLN) tiene posibilidades ciertas de llegar a la Presidencia de El Salvador. Aunque su eventual triunfo constituiría un signo de cambio democrático luego de dos décadas de gobierno del partido de derecha, los riesgos no son menores. Los problemas de gestión electoral y la creciente desconfianza de buena parte de la población en la transparencia de las elecciones podrían generar serios problemas, sobre todo ante un resultado reñido.
For the first time since the end of the armed conflict and the Peace Agreements, the left-wing Frente Faribundo Martí de Liberación Nacional (FMLN) has a solid chance of winning the Presidency. While its eventual triumph would constitute an indication of democratic change after two decades of right-wing party control, the risks are considerable. The difficulties in managing the elections, together with a growing lack of confidence amongst the electorate in their transparency, could lead to serious problems, especially if the race is a close one.
Aportes
Universidades en América Latina. Sugerencias para su modernización
César Ferrari / Nelson Contreras
En general, las universidades latinoamericanas se encuentran en desventaja respecto a las de los países desarrollados. Los indicadores fundamentales –cantidad de graduados en relación con la población, número de investigaciones, presupuesto en ciencia y tecnología– revelan sus falencias: poco espacio dedicado a la investigación, falta de recursos, escasa oferta de posgrados. Aclarado el diagnóstico, el artículo ensaya algunas propuestas, desde la flexibilización de la formación hasta la reorganización funcional sobre la base de la preeminencia de lo académico por sobre lo administrativo. El objetivo es construir universidades que contribuyan a ofrecer respuestas a los principales problemas sociales mediante iniciativas eficaces y dotadas de espíritu crítico.
Generally-speaking, Latin American universities have shortcomings when compared to those of the developed countries. The basic indicators – relation between graduates and the overall population, numbers of research projects, resources available for science and technology – are all witnesses to these shortcomings: the reduced importance of research, scarce resources, and scarce offer of postgraduate degrees. On the basis of this diagnosis, the article makes some suggestions, from a greater flexibility in the curriculum to a reorganization capable of giving greater priority to academic as against administrative considerations. The objective is to construe universities which contribute to solving the pressing social problems by way of effective initiatives, inspired in a critical spirit.
Tema Central
Gender mainstreamimg: un enfoque para la igualdad de género
Maria Rigat-Pflaum
El enfoque gender mainstreaming, traducido como «transversalidad de la perspectiva de género», comenzó a aplicarse luego de la Conferencia de la Mujer de Beijing de 1995. A partir de sus antecedentes en las instituciones internacionales de desarrollo, se convirtió en política oficial de la Unión Europea y luego se implementó en otros lugares, entre ellos América Latina. El artículo analiza la evolución de los diferentes enfoques de género que funcionan como base del gender mainstreaming y discute sus pros y sus contras. Aunque algunos consideran que la transversalización corre el riesgo de diluir los avances conseguidos en políticas específicas para las mujeres, en general se considera que este enfoque contiene un potencial transformador que no sería razonable minimizar.
The Gender Mainstreaming approach began to be applied after the 1995 Beijing Women’s Conference. Once it had been adopted by international development institutions, it became official policy in the European Union and was then introduced in other regions, including Latin America. This article analyzes the evolution of the different gender approaches which lie behind the Gender Mainstreaming focus and discusses their advantages and disadvantages. While there are those who consider that the new approach runs the risk of diluting some of the specific advances won by women, it is generally thought that this approach offers a potential for transformation it would be unreasonable to underestimate.
Las mujeres en la política latinoamericana. Nuevos liderazgos, viejos obstáculos
Anna M. Fernández Poncela
La llegada al gobierno de Michelle Bachelet y Cristina Fernández reactualizó el debate acerca de la presencia de las mujeres en la política y las características de sus liderazgos. ¿Qué aportan de nuevo las mujeres? Un estilo de manejar el poder más flexible, abierto y proclive al diálogo, pero que no debe darse por sentado, pues muchas veces los entornos las condicionan, masculinizándolas. En cualquier caso, las transformaciones culturales, la redemocratización de América Latina, las políticas de cuotas y los mayores niveles educativos alcanzados por las mujeres han fortalecido su presencia política. Sin embargo, persisten viejos obstáculos, desde los estereotipos sexistas hasta las dificultades económicas, que es necesario superar.
The accession of Michelle Bachelet and Cristina Fernández to the Presidency of their respective countries reactivates the debate over the presence of women in politics and the characteristics of their leadership. What do women bring to politics that is new? A style for managing power which is more flexible, more open and more disposed to dialogue, although this cannot be taken for granted because often they mimitize the masculine influences with which they are surrounded. In any event, the cultural transformations, the redemocratization of Latin America, the policy of quotas and the higher educational levels of women, all favor an increasing political presence. Nevertheless, long-lasting obstacles remain, from the sexist stereotypes to economic difficulties, and they need to be overcome.
Globalización, género y masculinidades. Las corporaciones transnacionales y la producción de productores
José Olavarría
La extensión y profundización de la globalización afectan no solo la economía y la política, sino también la vida cotidiana de las personas. Las corporaciones transnacionales son actores fundamentales del mundo globalizado, que organizan y definen territorios y poblaciones y que también estructuran las subjetividades y los cuerpos de quienes trabajan en ellas: producen a los productores. Partiendo del estudio del caso de Chile, el artículo analiza la lógica de reclutamiento de personal para la gerencia de las grandes empresas y cómo estas definen nuevas masculinidades, estilos propios de vinculaciones de pareja y nuevas relaciones de género.
The mounting impact of globalization not only affects economics and politics; it can also be felt in everyday life. The transnational corporations are basic actors in the globalized world, organizing and defining territories and populations, but also structuring the subjectivity and the corporal characteristics of those who work for them: they produce the producers. On the basis of a case study in Chile, this article analyzes the logic of recruitment policy for the management personal of the large firms and how this defines new masculinities, particular sorts of relationship between couples and new gender relations.
Trabajo, género y raza. Un tema presente en la agenda brasileña
Laís Abramo
Las desigualdades de género y raza son ejes estructurantes de los patrones de pobreza e inequidad social. En Brasil, no son temas que afecten a pequeñas minorías, sino cuestiones que involucran a la mayoría de la población: mujeres y negros corresponden a 70% de la población económicamente activa (pea). El análisis detallado de los indicadores del mercado laboral revela que, a pesar de algunos avances recientes, las desigualdades entre hombres y mujeres, negros y blancos, siguen siendo importantes, tanto en términos de desempleo como de informalidad laboral, remuneraciones y acceso a la seguridad social. Desde el inicio del gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva, en 2003, se han implementado nuevas acciones orientadas a transversalizar las perspectivas de género y raza en las políticas públicas y enfrentar las desigualdades de manera integrada, aunque aún queda mucho por hacer.
Gender and race inequalities are the structural basis for poverty and social inequity patterns. In Brazil, they are not questions that affect small minorities, but rather problems of the majorities: women and blacks make up 70% of the economically active population. A detailed analysis of indicators for the labor market indicates that, despite some recent advances, the inequality between men and women, and between blacks and whites, is still important, both for the unemployed and in the informal economy, in income levels and in access to social security. Since Luiz Inácio Lula da Silva assumed the presidency in 2003, there have been new initiatives to mainstream gender and race issues in the sphere of public policy and to confront the existing inequalities, but there is still much left to be done.
Mujeres detrás de cámara. Una historia de conquistas y victorias en el cine latinoamericano
Patricia Torres San Martín
Aunque muchas veces se pasa por alto, el aporte de las mujeres al cine latinoamericano ha sido clave, no solo frente a la cámara sino detrás de ella. Al comienzo, el cine silente contó con importantes innovaciones estéticas y de producción introducidas por mujeres. Más tarde, en los combativos años 60 y 70, las directoras asumieron posiciones radicalmente feministas y se manifestaron en colectivos de cineastas mujeres, muchas veces orientados al género documental. Hoy las mujeres ya no tienen que demostrar que manejan las artes del oficio: los éxitos internacionales, las innovaciones estilísticas y los recursos narrativos originales que han aportado así lo demuestran.
Although it is often not recognized, the contribution of women to Latin American cinema has been crucial, not only on the screen but also behind the camera. At the outset, silent films could count on important esthetic and productive innovations introduced by women. Later, during the years of confrontation and combat in the sixties and seventies, women directors assumed positions that were radically feminist and which were expressed in collectives of female film producers, in many cases using the documental as the preferred means of expression. Nowadays, women no longer have to prove that they manage the techniques of the industry: the international successes, the stylistic innovations and the notable narrative resources they have contributed are demonstration enough.
El poder de la razón: las mujeres en el fútbol
Mariana Inés Conde
El fútbol constituye un espacio de educación sentimental para los varones. La presencia de las mujeres en el fútbol, como espectadoras, comentaristas y hasta estudiosas, introduce, por el contrario, una línea racional en uno de los pocos espacios en que los varones –dominados por la dicotomía moderna razón/pasión– se permiten otro tipo de manifestaciones. Pero la presencia de las mujeres no implica una alteración de ese espacio, que permanece cerrado, pues solo los varones, únicos capaces de practicar el juego, pueden vivir la verdadera pasión. Son ellos quienes guardan la llave.
Football is an arena for the sentimental education of males. The presence of women in football, as spectators, commentators and even experts, introduces a new element, a rational influence precisely because the men –dominated by the reason / passion dichotomy– allow themselves to express other sentiments. But the presence of women does not imply a modification of the arena which remains enclosed because only the men, the only ones able to play the game, can truly live its passion. They are the owners of the key.
Las mujeres negras en la lucha por sus derechos
Matilde Ribeiro
Como demuestran los diversos indicadores de pobreza, educación e inserción laboral, las mujeres negras sufren la discriminación de manera particularmente aguda. En los últimos años, han ido ganando protagonismo en la lucha por sus derechos como parte de un proceso gradual de articulación y cooperación con otros movimientos sociales. El artículo analiza la importancia de las conferencias internacionales contra el racismo y por los derechos de la mujer y sus impactos en América Latina y el Caribe, sobre todo en la creación de instancias institucionales y políticas públicas específicas. La base de la reflexión es la intersección entre género y raza como formas de discriminación que deben ser atacadas de manera simultánea.
As indicated in the different indicators of poverty, education and the labor market, black women suffer discrimination in a particularly acute form. During recent years, they have been struggling for their rights within the context of a process of articulation and cooperation with other social movements. This article analyzes the importance of the international conferences against racism and in favor of women’s rights and their impact in Latin America and the Caribbean, above all as a result of the creation of institutional initiatives and specific public policies. The reflection expresses the interaction of gender and race and the conviction that they need to be attacked simultaneously.
Género, comercio internacional y desarrollo: una relación conflictiva
Graciela Rodríguez
Aunque suele hablarse de las políticas macroeconómicas como neutrales, los últimos avances del feminismo económico demuestran que no es así. En América Latina, la apertura comercial y la inserción subordinada en la globalización profundizaron las desigualdades de género: se instalaron industrias que utilizan trabajo precario preponderantemente femenino, como las maquiladoras, al tiempo que las privatizaciones redujeron la calidad de los servicios públicos y obligaron a las mujeres a extender aún más sus dobles jornadas de trabajo. El artículo sostiene que es necesario repensar, en el marco de los organismos internacionales, la relación entre comercio, crecimiento económico y género, y aprovechar la integración regional para lograr mejores condiciones de vida y sociedades más equitativas.
Although macroeconomic policies are normally regarded as neutral in terms of gender, the latest expressions of economic feminism indicate that this is not the case. In Latin America, the trade opening and the subordinated insertion into the globalization process accentuated gender inequalities: industries such as the maquila, using casual, unorganized and largely feminine workers, were installed while, at the same time, the privatizations reduced the quality of public services and obliged women to extend even more their double work-day. This article argues that the relationship between trade, economic growth and gender needs to be rethought within the framework of the international institutions and that regional integration should be taken advantage of in order to achieve better living standards and more equitable societies.
«Mariconerías de Estado»: Mariela Castro, los homosexuales y la política cubana
Frances Negrón Muntaner
En la década de 1960, el Estado cubano hostigó a los homosexuales y los internó en campos de trabajo forzados. Pero la homofobia ha dado paso a la homofilia y hoy el régimen apoya las operaciones de cambio de sexo y promueve los derechos de las minorías sexuales. La principal impulsora de este viraje es Mariela Castro Espín, hija del presidente Raúl Castro. El presente ensayo sostiene que, aunque este cambio de orientación no se debe menospreciar, tampoco debe ser leído simplemente como un impulso de expansión democrática, sino como el resultado de un importante proceso de transformismo político.
In the past, the Cuban State persecuted homosexuals and interned them in forced-labor camps. But this homophobia has given way to a homophilia and nowadays the regime supports operations for a change of sex and promotes the rights of sexual minorities. Who has been mainly responsible for promoting this change is Mariela Castro Espín, Raúl Castro’s daughter. This article argues that, while the advances are undeniable, they should not be understood as a step towards democracy, but rather as the result of a process by way of which the State offers rights to politically weak sectors which are nevertheless significant in symbolic terms, with a view to renewing its political capital in order to survive its current lack of legitimacy. And, at the same time, play with the possibility, in the not too distant future, of another Castrist revolution designed to leave almost everything the same: the rise of Castro Espín to the Presidency of Cuba.